简介：规模突破2万亿元的全国社会保障基金，近日爆出要中央委员管理人的。目前的18家管理人，还是2010年社保理事会选派确认的，其中还包括16家基金公司和2家券商，没保险机构。

早已沦为企业年金和基本养老基金投管人的保险机构，此番能否超越仍然缺陷于社保基金管理人名单的“僵局”?据理解，今年社保基金管理人确实扩展的有可能，但保险机构获奖仍有可玩性。保险机构获奖无以近日社保基金被爆出将追加管理人，3家保险机构涉及人士皆回应是看见才得知。不过，一家养老险公司资深年金人士称之为，社保基金追加管理人从逻辑上来讲是合理的，去年选派养老基金投管人时，业内即了解到今年社保基金管理人有可能有扩展的动向。他回应，保险机构十分期望参予到社保基金的投资管理中，但如果选派社保基金管理人依据的法规不做到调整，保险机构获奖仍有可玩性。

目前，全国社保基金共计18家境内投资管理人，还包括16家基金公司和中金公司、中信证券，没保险机构。这份管理人名单由全国社保理事会于2010年12月确认，至今并未改版。

从基本养老保险基金和企业年金基金来看，多家保险机构早已获奖投资管理人名单。去年12月份社保理事会确认了21家养老基金投资管理人，其中有6家为保险机构，即长江养老、华泰资产、五谷丰登养老、泰康资产、人健资产和国寿养老;企业年金目前21家投资管理人名单中也有7家保险机构，还包括上述6家保险机构以及太平养老。上述人士回应，养老基金的投管人和社保基金投管人，都由社保理事会选派，但两者依据的法规有所不同，面向的机构范围也有所不同。养老基金的投管人依据2015年国务院印发的《基本养老保险基金投资管理办法》展开选派，拒绝机构不具备全国社保基金、企业年金投资管理经验，或者具备较好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉，负责管理养老基金资产投资运营，共计分成三类：社保基金投管人、企业年金投管人，及其他。

社保基金投管人的选派主要依据2001年财政部、劳动和社会保障部公布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，面向两大类机构：一类是经证监会批准后具备基金管理业务资格的基金管理公司，一类是国务院规定的其他专业性投资管理机构。社保理事会在2010年选派时，将第二类誓约为“具备客户资产管理业务资格的证券公司”。

保险机构可与基金券商有序尽管获奖社保基金新一轮管理人中央委员面对不确定性，但从企业年金、基本养老金投管情况看，保险机构的角色已愈发最重要。6月15日，中国保险资产管理业协会继续执行副会长兼任秘书长曹德云在“2017年中国银行业协会养老金业务专业委员会年会”上讲解，保险机构的企业年金投资管理市场份额为53.7%。其中，五谷丰登养老、泰康资产、国寿养老分别以1522亿元、1490亿元和1263亿元的投管规模，在全部21家投管人中名列前三。多位保险机构人士皆回应，保险机构投管人可与基金、券商构成有序。

从产品上看，基金和券商资产主要集中于在二级市场的债券和股票，保险机构在二级市场的股债之上，还有非标资产供应，可以为年金、养老金获取更加多产品自由选择;从收益看，保险机构的相同收益优势较小，对于养老资金收益的平稳有一定起到。据曹德云讲解，在已发售的179只企业年金养老产品中，由保险机构发售的产品约100只，其中少有长年业绩出色的各类型产品。

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