环保产业已沦为万亿级产业。不过，目前资本市场对环保产业的态度或许于是以由冷并转冻，正在实行的环保项目也面对调整。7月14日在北京举办的“2018中国环境产业高峰论坛”上，与会专家回应，环保技术创新供给依然严重不足，低杠杆率造成近期较多企业债权人，环保企业未能幸免。

倒数两年我国环保产业收益超强万亿生态环境部副部长黄润秋在论坛上列出了一系列喜人的数据：2016年全国环保产业销售收入约1.15万亿元；2017年环保产业收益再创新高，同比快速增长17.4%；2018年一季度销售收入大约2794亿元，同比快速增长15%。“环保产业是环境治理、生态维护的主力军，打好污染防治攻坚战也是根本性机遇。”不过，黄润秋警告说道，没核心技术的企业回头不远处也回头很短，卖技术不是持久之策。

环保产业的发展充分说明技术创新的重要性，如我国燃煤电厂经历1997年、2003年、2011年三次烟气管理技术升级，废气标准明显提升，尤其是2016年大规模超低废气改建后，烟尘、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物大幅度减少，仅有为1997年前的5%、2.9%和4.5%。黄润秋说道，污染防治攻坚战中一定会遇上不少技术难题，须要产业界主动研发、作好构建创意工作。

“企业家理应推展技术变革的战略眼光，但很惜，现在有这种眼光的企业不多，还是当作就用的现实主义更为广泛。”环保项目杠杆率低但回报率不低与前些年疯狂的环保投资状况有所不同，东方园林日前发债10亿元仅有筹得5千万元，作为明星环保企业，东方园林为何“卖不动”？ 清华大学金融与发展研究中心主任、央行货币政策委员会委员马骏说道，杠杆率过低是当前企业面对的众多问题。杠杆率过低就是还债过于多，“总有一天有可能因还不来而造成金融风险”。东方园林目前并未支付债券约74亿元。

“环保和洗手项目都是公共产品，有外部性，也就是说它可以让很多人享用更加洗手的空气、整洁的水、增加二氧化碳废气，解救地球。但是在河北做的清洁能源项目不会让北京人获益，我却无法向数百公里外的北京人收费。因此，这些项目回报率不低，一些企业就不不愿投资。

”马骏说道，这种带上公共产品性质的绿色项目不应由政府来投资，悖论在于政府并没这么多钱。据初步统计，我国需在清洁能源和洗手交通方面投资4万亿元，但过去几年从中央到地方政府在绿色行业投资总共才3千多亿元，将近4万亿元的10%。

“因此，必需创建绿色金融体系来鼓舞、动员大量社会资本转入绿色行业，这就是绿色金融实施的主要背景。”马骏说道。

不应提升绿色偏爱鼓舞绿色投资马骏回应，绿色金融体系最少不应超过三个目标：一是提升回报率，绿色项目有一定的外部性而回报率严重不足，政府就不应想要办法填补，超过能拒绝接受的回报率；二是减少污染项目的回报率让这些项目不赚，污染企业解散；三是提升消费者的绿色偏爱，不仅政府而且全社会都不应鼓舞绿色投资。如某种程度价格，公众不愿出售洗手产品，这样环保企业利润减少，就不会有资金转入。

“目前，末端管理的环境技术早已很多了，环保产业所关心的降成本管理技术的突破是非常艰难的。”国务院参事、科技部原副部长刘燕华说道，从将来看作，环境污染替代性技术和替代品、智能化搜集和处置技术的创意活动十分活跃，环境技术创新也是产业结构调整的最重要驱动力。

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