中国危废处置行业发展现状及管理制度壁垒 简介:由于危废的高危性、复杂性,危废项目设计、修建、竣工验收等各环节皆较繁复,且项目审核必须请示到环境保护部,这奠下了行业的高壁垒,主要反映在处置资质的取得和技术的累积方面。参照《中国危废处置市场营销现状深度分析与未来发展趋势预测报告》 由于危废的高危性、复杂性,危废项目设计、修建、竣工验收等各环节皆较繁复,且项目审核必须请示到环境保护部,这奠下了行业的高壁垒,主要反映在处置资质的取得和技术的累积方面。资质壁垒:根据国家涉及规定,在我国境内专门从事危废搜集、储存、处理经营活动的单位,需具备危废经营许可资质。
危废经营许可资质按照经营方式,分成危废搜集、储存、处理综合经营许可资质和危废搜集经营许可资质。此外,危废资质除对危废经营方式有所拒绝外,对危废处置种类及经营规模也有所列示。危废牌照的提供为行业管理制度的最重要壁垒之一,此外,工业企业产生的危废种类往往好比一两种,仅有资质运营商可为危废产生企业获取快捷的一站式服务,在市场竞争中获得优势。
图、危废有所不同资质审核部门 技术壁垒:危废一般具备腐蚀性、毒性等危险性特性,如风险掌控经验不足,不会给环境导致相当严重的二次污染。因此,危废处置对技术能力和行业经验拒绝较高。必须综合运用物理、化学和生物等多学科技术,特别是在处置技术的应用于和有效性方面,须要经过长年的经验累积以深刻印象了解废物价值及限于路线。这些因素造成危废项目的修建周期较长,一般一个中型的危废项目从立项申报到最后通过竣工验收投放运营必须3-5年时间,而大型危废项目甚至必须6年以上。
虽然目前审批权开始下放在省环保厅,但基本无法转变修建周期长的现状,项目审核流程宽、选址艰难等问题仍将不存在,因此,危废项目的生产能力落地速度十分快。截至2010年,全国有数大约1500家单位获得了险废物经营许可证,危险废物年利用处理能力约2325万吨(其中,医疗废物年处理能力59万吨),较2006年提升226%。
已竣工《全国危险废物和医疗废物处理设施建设规划》内23个危险废物集中于处理项目和215个医疗废物集中于处理项目,占到规划建设设施总数的71.3%。同时,危废管制较严,一般不容许跨境移往,这也将弱化危废行业同业竞争,地方优势企业可将当地危废全部处置。从这个看作,因为很难构成新的生产能力,现有处置能力大的企业优势将非常明显,行业龙头地位十分巩固,尤其是处置资质范围广的企业。
异地扩展不能通过异地项目来构建,先发企业优势很难被超越。
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