9月5日，俄罗斯国有天然气生产商俄罗斯天然气股份公司（Gazprom）宣布，其已与中国石油天然气集团公司（中石油集团）就天然气供应的基本条款签署协议，但双方尚未就价格达成一致。9月5日，俄罗斯圣彼得堡G20峰会上，中石油董事长周吉平（左）、俄罗斯天然气股份公司管委会主席阿列克谢米勒(中)、俄罗斯总统普京（右）等，出席中俄天然气合作协议签署仪式。

土库曼斯坦增供大单Gazprom宣布上述消息前一天，中国国家主席习近平抵达俄罗斯圣彼得堡，参加9月5日至6日举行的G20（二十国集团）领导人第八次峰会。据新华社报道，9月5日，习近平会见俄罗斯总统普京，见证了中俄在能源、航空、地方合作等领域合作文件的签署。有关文件包括：中石油集团同Gazprom关于中俄东线天然气合作的框架协议、中石油集团同俄罗斯诺瓦泰克公司液化天然气股权合作协议、上海市政府和圣彼得堡市政府合作协议等。

9月4日，也即习近平对土库曼斯坦进行国事访问期间，中石油集团宣布，和土库曼斯坦签署年增供250亿立方米的天然气购销等协议。预计到2020年土库曼斯坦每年向中国出口天然气总量可达650亿立方米。

土库曼斯坦天然气储量在全球排名第四，仅次于俄罗斯、伊朗和卡塔尔。土库曼斯坦的数据显示，2012年其向中国出口的天然气为200亿立方米，如今中国已成为土库曼斯坦最大的天然气进口国。

中俄输气管道建设推迟长期以来，价格便宜的中亚天然气是中国最大的进口气源。从能源供应安全的角度出发，中国一直在寻求进口俄罗斯天然气，但价格和输送路线方面的分歧令相关谈判屡屡遇阻。

今年3月，中国和俄罗斯就签署天然气长期协议达成一致，并确定期限为30年，自2018年起开始供应。俄罗斯将每年向中国供应天然气380亿立方米，并有可能提升至600亿立方米。但当时价格谈判仍悬而未决。根据Gazprom昨日发布的公告，中石油集团和Gazprom负责人当天签署协议，就每年供应380亿立方米天然气一事，双方在输送路线、中石油集团必须保证购买的数量，以及供应进度方面达成一致。

此前的9月4日，俄罗斯报纸《Vedomosti》称，因中俄未能就天然气定价达成共识，Gazprom已经将通往中国的一条输气管道建设推迟到明年一季度开工，而非今年11月份。该管道料耗资380亿美元。价格谈判已取得进展Gazprom昨日表示，希望在年底前敲定供应协议；供应价格不会与美国HenryHub天然气价格挂钩，倾向于与油价挂钩。该公司发言人说，双方尚未就供应价格达成一致，但谈判已经取得一定进展。

俄罗斯天然气此前主要销往欧洲，因欧洲资金匮乏，眼下俄罗斯试图减少销往欧洲的天然气量；欧洲也在寻找其他供应渠道，以降低对俄罗斯能源的依赖。Gazprom占欧洲天然气市场份额的四分之一。在此背景下，俄罗斯盯上了中国市场。

中国国家发改委发布的数据显示，2012年，中国天然气产量为1077亿立方米，而表观消费量达到1471亿立方米。据此计算，2012年，中国天然气对外进口依存度已接近30%。

中国天然气占国内一次能源消费的比重不足5%，而国际平均水平为23.8%。中国国内一家大型石油公司专家算了笔账：如果按计划到2020年天然气在一次能源消费中占比提高到两位数（10%以上），则意味着天然气消费量将大幅提升。

若按照2020年，中国总能耗量45亿吨标准煤计算，中国国内天然气消费量达到3500亿立方米；若按总能耗量48亿－50亿吨标准煤计算，中国国内天然气消费量将超过4000亿立方米。

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