2019年已将近过半，宏观经济形势研判转入年中窗口期。《经济参考报》记者得知，近日，国家发改委等部委以及多个省份密集启动调研，分析当前形势、把脉年中经济，为下半年的政策措施做到打算。

专家认为，下半年政策脉络渐明，逆周期调节将再行冲刺，财政货币组合拳更加多措施落地可期。6月14日，国家发改委副主任宁吉喆在辽宁大连主持人开会部分省（区、市）经济形势座谈会，环绕上半年经济形势的特点与走势、面对的主要矛盾问题和下一步有关政策建议，与天津市、辽宁省、上海市、江苏省、安徽省、江西省、山东省、广东省、广西壮族自治区、陕西省等十个省（区、市）发改委涉及负责同志展开了了解交流。国家发改委涉及业务司局也开始启动上半年经济形势调研。

6月12日至15日，前进一带一路建设工作领导小组办公室综合组组长、国家发改委对外开放司负责人带队回国青海省、四川省积极开展专题调研。期间开会座谈会征询地方有关部门、企业和专家对今年上半年经济形势、地方参予资源共享一带一路、前进一带一路建设高质量发展的情况讲解和涉及意见建议。多个省份也在近期启动调研或开会座谈会，分析当前经济形势，敦促上半年最重要目标已完成，同时为下半年经济工作划入重点。

广西涉及部门日前就经济大位快速增长等方面积极开展检查指导，征询企业意见建议。陕西发改委开会专题不会，研究决定大位快速增长工作部署，拒绝了解研判全省经济运行态势，探讨引人注目问题明确提出有效应对措施。湖北省涉及部门还对上半年的根本性投资项目、营商环境提高、增税降费措施落地等展开督查，倒排工期、快马加鞭，保证半年度目标达成协议。

专家认为，今年以来，宏观经济总体稳定、稳中有进。一季度GDP为6.4%，显著好于市场预期。目前二季度经济数据仍未揭晓，但从国家统计局发布的前5月主要经济指标看，宏观经济之后运营在合理区间，尤其是制造业投资渐渐转好、社会消费品零售显著声浪、出口维持较慢快速增长等成绩亮眼，我国内外须要仍在持续不断扩大。

从下阶段来看，中国经济发展前景向好，有十分好的承托。国家统计局新闻发言人付凌晖说道，不过，当前，外部环境不平稳不确认因素有所增加，国内发展不均衡不充份问题依然引人注目，经济持续身体健康发展的基础还须要稳固。5月29日开会的中央全面深化改革委员会第八次会议明确提出，要坚决稳中求进工作总基调，坚决以供给外侧结构性改革居多线，引人注目统筹兼顾、综合均衡，侧重处置好政府和市场、短期和长年、国内和国际的关系，专责大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险、健平稳，充分发挥国家发展规划的战略导向起到，完善财政、货币、低收入、产业、区域等经济政策协商机制，维持经济运行在合理区间。

会议还审查会通过了《关于创意和完备宏观调控的指导意见》。多位专家回应，下半年宏观经济政策逆周期调节将再行冲刺，也不会更加协商，财政货币组合拳或有更加多措施落地。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才回应，今年一季度经济构建了开门红，但不受内外部环境影响，二季度还包括工业企业利润等在内的一些经济指标经常出现上升趋势，经济仍面对回升压力。值得注意的是，近期政策早已开始调整，比如增大对中小金融机构的反对力度，实施专项债新规等。

预计下半年仍将增大逆周期调节力度，更进一步实施增税降费政策的同时，通过大力财政政策夹住经济快速增长，在支出约束范围内提升专项债用于效率。务实的货币政策倾向恒定，保证流动性合理充足，在总量保持稳定的同时，增大结构调节力度。徐洪才说道，下半年还将充分发挥投资在大位快速增长中的关键作用，通过改革创新优化营商环境，更进一步调动民间投资和外商投资积极性。

中国财政科学研究院宏观经济研究中心副主任王志刚指出，今年宏观经济运行稳中有进，大力的财政政策充分发挥了起到，无论是大规模增税降费、增大开支力度、还是日前实施的专项债新政，都是财政充分发挥逆周期起到，有效地对冲经济上行的压力。未来发展下半年，大力财政政策和务实货币政策将更佳地融合，大力财政之后涡轮提效，务实货币则侧重结构性微调，必要减少市场流动性、解决问题中小企业融资难融资喜等问题。

在王志刚显然，当前中国经济于是以处在转型升级的关键时期，改向创意驱动的经济快速增长模式，必须持之以恒地推展，因此打造出较好营商环境、增大对科研和创意活动的反对力度，打造出强大快速增长动力，也将沦为下一步的重点。厦门大学宏观经济研究中心副主任林定远回应，随着去年年底以来宏观经济政策的调整和一季度GDP增长速度的阶段性企稳，市场对下半年经济的保守衰退有一定的期望。

近期增大了财政反对力度，如容许将专项债券作为部分重大项目资本金，并且希望金融机构以市场化融资方式展开设施等措施。未来有可能通过配套专项债、增大政策性贷款等方式反对经济，不受此影响，预计下半年基建投资将持续声浪，对经济快速增长包含最重要承托。

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