尽管日本国内反核声浪极大，但为了实施排放量目标，日本政府仍将核能列入最重要基础电力，有所不同的是一并目光改向极具安全性与经济性的小型核电机组。美、中、特、英等许多国家先后投放发展小型核子反应炉，轻水反应炉虽仍是当今主流，但小型核子反应炉预计二○二○至二○三○年间将可实用化，沦为次世代的重点。传统作法是挑选出人烟稀少处建设发电量逾一百万瓩的大型发电厂，再行将生产的电力利用输电网运往各地。

以再次发生事故的福岛第一核电厂为事例，所产生的电过去完全都是运往东京居多的关东地区，但福岛事故后实施高标准的安全性对策，让大型核电厂设计成本加剧，投资风险过低，竞争力大失。面临国内反核压力，经产省明确提出新能源基本计划草案中，对现有核电厂重新启动、新的另设大型核电厂一片空白，并回应将渐渐增加对核能的倚赖。

但依经产省草案，核能依赖度仍佩两成，并提及「发展不具安全性、经济性、机动性优势的反应炉」；日媒认为，日本政府将投放研发小型核子反应炉。新的设想是由许多小型核电站产于在每个地区，发电可供当地用于。核电厂零组件在工厂生产后，在现场装配，建设成本低、工期短，投资风险比较较小。目前日本国内还包括日立制作所、东芝等都有涉及研发，日本原子能研究研发机构坐落于茨城县的高温瓦斯试验研究炉（HTGR）也是小型核子反应炉。

小型核子反应炉发电量大约在十至五十万瓩，目前主要的几种型态还包括劳斯莱斯活用IT技术展开升级的冷却水型轻水炉、加拿大陆地能源公司的熔盐反应炉、比尔盖兹出资的泰拉能源公司与大陆核工业集团联合研发的高速反应炉，不但可以大型化，发电超过百万瓩，也可以做成小型炉用于。日立投放研发的也是高速反应炉。

小型核子反应炉有可能沦为美、中下个竞争目标，美政府今年度核定六千四百万美元补助金研发。东京都而立大学教授低木右转拒绝接受日本经济新闻采访回应，大陆将小型炉研发列入国家计划，无意在次世代沦为核能发展龙头；美政府援助企业研发部分原因是出于对大陆警戒。

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